
賴紹松律師先后畢業于北京大學、清華大學,獲法學學士、法學碩士、管理學碩士學位,系中共黨員,現為北京市盈科律師事務所高級合伙人、資深律師,近30年辦案經驗,精通稅法、房地產法、物權法、知識產權法、公司法及證券法等法律制度,諳熟訴訟程序及訴訟技巧,富有豐富的實戰經驗……[詳細簡介]
近一周以來,網站和朋友圈自媒體鋪天蓋地的出現了影視行業大規模補稅的消息,基本的口徑是:每百萬收入補繳10萬元!基本畫風是這樣的:
然而此消息一直未得到官方證實,直到今天,國稅總局終于按捺不住,以新華社名義發出了一個新聞通告:
《依法依規開展工作促進行業健康發展——規范影視行業稅收秩序工作取得積極進展》。
國稅總局的口徑中,影視行業稅務規范工作當然是在有序進行中,從業人員的自查自糾工作當然也是認真實施的,但我特別想和大家分享的是國稅總局對于以前個人工作室核定征收的界定,先來看看怎么說:
"按照稅法規定,個人從事影視、演出、廣告等方面的收入應當按勞務報酬等所得項目申報繳納個人所得稅。對于過去部分工作室將影視人員個人勞務報酬等收入混入工作室經營收入的,三部門有關負責人表示,應當實事求是加以區分。其中屬于工作室提供輔助服務的經營收入,過去已按核定征收方式征稅的不予調整;其他影視人員個人勞務報酬等收入,由影視人員個人據實申報,自查自糾。同時,三部門再次明確強調,各地工作中要嚴格依法依規,精準把握和執行政策,維護影視企業及從業人員合法權益。"
這段話里有幾層意思:
第一,個人所得稅的繳納是按照不同類別繳納的,個人影視、演出和廣告收入屬于勞務報酬所得,應按照勞務報酬繳納所得稅,截至2018年年末,個人勞務報酬依然是按次征稅,稅率20%;而工作室無論是注冊為個體工商戶還是個人獨資企業,均屬于個人經營收入,應該按照個人經營收入繳納個人所得稅,目前稅率為5%—35%;
第二,明星避稅的最大套路就是講個人勞務報酬收入轉化為個人經營收入,而個體工商戶和個人獨資企業在很多地方都可以享受核定征收,而且一般核定征收率很低,通常不超過3%;這在以前是很普遍的籌劃行為;
第三,國稅總局目前的態度非常明確,不認可這種收入轉化籌劃方式,認為是將勞務報酬收入混入經營收入,因此已經按照經營收入交過稅的部分就應當重新還原補稅,而原本屬于經營收入的部分就不需要。國稅總局想說:并不是我們不認可各地已經執行多年的核定征收,而是你們享受錯了!
稅收籌劃究竟如何把握"度"?這是一個很有難度的問題,也一直是一個很有爭議的問題。實務中如何理解和界定,的確令人困惑。比如個人勞務報酬和個人獨資企業經營收入的轉化,其實是常見的籌劃手段,影視行業國稅總局認為不能夠認可,那么其他行業呢?比如個人提供咨詢服務屬于勞務報酬,個人設立個人獨資企業提供咨詢服務屬于經營所得,這個轉化是否可以呢?
我們的看法,稅收籌劃的底線固然在不同人和企業的心目中是一個變動值,但從原則上來講,納稅籌劃至少要符合"真實性、合理性和相關性"三個原則。影視行業的規范,并不意味著稅收籌劃不能做,而是對稅收籌劃的規范性也提出更高的要求。
附:
依法依規開展工作促進行業健康發展——規范影視行業稅收秩序工作取得積極進展
新華社 2018-12-06
日前,記者從國家稅務總局、國家廣電總局、國家電影局了解到,為深入貫徹落實中央宣傳部等五部門關于治理影視行業天價片酬、"陰陽合同"偷逃稅等問題通知要求,從今年10月開展規范影視行業稅收秩序工作以來,相關部門依法依規開展工作,加強政策宣講,做細告知輔導,幫助納稅人做好自查自糾工作。目前,規范工作開展有序,影視企業及相關從業人員認真自查自糾、主動申報納稅。通過這項工作,將進一步規范影視行業稅收秩序,保障依法納稅者的合法權益,營造和維護公平競爭的稅收環境,促進影視行業健康發展。
相關部門負責人指出,國家支持影視行業健康發展的方向不會變,稅收促進影視行業健康發展的政策不會變,而且將在規范管理的同時,進一步服務和支持影視行業加快發展。
國家稅務總局、國家廣電總局、國家電影局有關負責人重申,根據稅收征管法及其實施細則相關規定,對自查自糾并到主管稅務機關補繳稅款的影視企業及相關從業人員,免予行政處罰,不予罰款。希望廣大影視企業及從業者能以本次影視行業規范為契機,主動對照稅收法規,認真開展自查自糾,并以此規范企業及從業者涉稅業務,努力做守法誠信的納稅人。據記者了解,在自查自糾階段不存在約談程序及相關事宜,稅務部門對影視從業人員開展了政策輔導和溝通解釋工作,以幫助影視企業和從業人員更好自查自糾。
按照稅法規定,個人從事影視、演出、廣告等方面的收入應當按勞務報酬等所得項目申報繳納個人所得稅。對于過去部分工作室將影視人員個人勞務報酬等收入混入工作室經營收入的,三部門有關負責人表示,應當實事求是加以區分。其中屬于工作室提供輔助服務的經營收入,過去已按核定征收方式征稅的不予調整;其他影視人員個人勞務報酬等收入,由影視人員個人據實申報,自查自糾。同時,三部門再次明確強調,各地工作中要嚴格依法依規,精準把握和執行政策,維護影視企業及從業人員合法權益。
據統計,今年7月以來,全國影視企業注銷數量保持平穩,新增注冊影視企業數量呈上升態勢,影視業創作生產數量與質量穩步提高,這反映了當前我國影視行業穩定發展的良好態勢。業內專家表示,規范稅收秩序,有利于提升影視行業在薪酬、資本、核算等財務方面的管理水平,必將促進我國影視業健康發展。